El 15 de enero del 2023 entró en vigor una reforma a la Ley General para el Control del Tabaco en México. Esta Ley regula lo concierne a la producción, fabricación, comercio y consumo del tabaco.
Esta regulación se apega al Convenio marco para el control del tabaco de la Organización Mundial de la Salud que México firmó en 2006. El Convenio Marco establece las directrices para que los países que se adhieren a él legislen con una guía que se nutre de evidencia científica y experiencia global.
¿Qué contempla esta regulación?
La última reforma incluye acciones orientados a desalentar el consumo, y si bien la industria y algunos consumidores la han cuestionado, se sabe que estas restricciones tienen un fundamento en la ciencia del comportamiento.
La reglamentación prohíbe la venta y el consumo de tabaco en lugares públicos que sean de concurrencia colectiva y en los que se ofrezca algún servicio, haya venta de productos, bebidas o alimentos. Esto incluye lugares como plazas, parques, playas, estadios, restaurantes, bares y escuelas de todos los niveles educativos.
También se prohíbe la exhibición de productos de tabaco en estantes que estén a la vista de los consumidores en cualquier punto de venta, como supermercados, tiendas de abarrotes, farmacias, tiendas de conveniencia y máquinas expendedoras.
Otro aspecto importante de esta reforma es la prohibición de toda forma de publicidad, promoción y patrocinio del tabaco, sin excepciones, en cualquier medio de comunicación y difusión, incluyendo aquellos dirigidos exclusivamente a adultos.
Esta reforma a la ley también incluye los cigarros electrónicos al hacer mención de las emisiones de estos productos.
Incumplimiento de la regulación
Si esta regulación existe, ¿por qué a veces no se cumple? Tras la entrada en vigor del reglamento la industria ha solicitado amparos para que no se le aplique. Esto ha generado confusión porque en diversos negocios, espacios públicos y puntos de venta no se observa el cumplimiento.
Una vez interpuestos los amparos, hay intermitencia en la aplicación de la ley. Y es hasta que las instancias resuelven que vemos, generalmente, que se aplica el reglamento.
Sin embargo, la mayoría de las resoluciones han sido a favor del reglamento. Algunos, ni siquiera han sido admitidos.
Además, es una realidad que en nuestro país la vigilancia para el cumplimiento de la normativa de control de tabaco tiene poco alcance. Así que se conjugan situaciones: quienes litigan para no cumplir el reglamento, quienes no conocer la ley y quienes deciden no cumplirla.
No en espacios públicos
En marzo de 2024 la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió una resolución que determina la validez de las reformas a la Ley General de Control del Tabaco respecto de la ubicación de los espacios exclusivos para fumar únicamente al aire libre.
Esto mantiene la prohibición de vender y consumir tabaco en espacios públicos cuyo propósito es de convivencia social o de venta de productos o servicios de cualquier tipo.
De manera general, es importante que el Estado genere mecanismos para fortalecer a las autoridades sanitarias y así puedan ser más efectivas en la sanción administrativa que corresponde al incumplimiento de la ley.
Pero, quizás más importante aún, es que las personas hagan consciencia sobre la protección a la salud personal y pública, pues el consumo de tabaco afecta a quien lo consume y a muchas personas a su alrededor.
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Para saber más
Maestría en Psicoterapia Psicoanalítica
Postdoctorado en Psicoanálisis Contemporáneo
Diario Oficial de la Nación (13 de enero de 2023). ACUERDO por el que se dan a conocer los requisitos y características con las que deberá contar la lista textual y escrita de los productos de tabaco para su comercialización en los puntos de venta. Recuperado de https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5676928&fecha=13/01/2023#gsc.tab=0
Blanco, A., Sandoval, R., Martínez-López, L. y Caixeta, R. (2017). Diez años del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco: avances en las Américas. salud pública de méxico, 59, 117-125.
Organización Mundial de la Salud (2005). Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco. Organización Mundial de la Salud. Ginebra. Recuperado de https://iris.who.int/bitstream/handle/10665/42813/9243591010.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Salud Justa (19 de marzo del 2024). La SCJN Apuntala Y Defiende Ley General Para El Control Del Tabaco Y Su Reglamento. Recuperado el 3 de mayo de 2024 de https://saludjusta.mx/la-scjn-apuntala-y-defiende-ley-general-para-el-control-del-tabaco-y-su-reglamento/